各有关单位：

近年以来，中办、国办印发了《关于加强新时代水土保持工作的意见》，将水土保持工作推上了新台阶。为此，水利部修订和出台了一系列生产建设项目水土保持管理的相关文件和指南，对生产建设项目水土保持方案编制、监理、监测、验收都提出了新要求。同时，水利部对各项要求的执行标准越发严格，近期水利部办公厅印发《生产建设项目水土保持方案编制模板的通知》（办水保函〔2026〕232号），自 2026年6月1日起，全国不再接收不符合新模板要求的水土保持方案，进一步规范了方案编制的标准和要求。为适应新时代水土保持工作的需要，进一步提升相关单位技术人员技术能力，加强相关水行政管理单位以及从事水土保持行业的技术服务人员对文件及标准、规范的理解，我单位决定举办“水土保持方案编制、监测、监理与设施验收报告技术培训班”。现将具体事宜通知如下：

一、培训内容

（一）生产建设项目水土保持相关政策解读

1.中华人民共和国水土保持法等相关法律

2.相关管理文件政策解读(重点53号令)

3.水利部办公厅《生产建设项目水土保持方案编制模板的通知》（办水保函〔2026〕232号）政策解读

①新编制模板的出台背景、核心目的与适用范围及实施时间（2026年6月1日起强制执行）

②新模板实施时间、执行要求及全国统一规范标准

③新模板与现行水土保持法律法规、53号令的衔接要求

④新模板实施后，方案报审的合规要求及不予受理情形

4.编制及审批流程（报告书、报告表、水土保持区域评估）

（二）生产建设项目水土保持方案编制技术及案例

1.资料收集和现场调查

2.水土保持措施布局和典型设计

3.建设项目布局及限制性因素

4.土石方平衡分析评价

5.水土保持方案各章节编制要点及典型案例分析

1)结合办水保函〔2026〕232号新模板的编制要求，对报告书各个章节的要求及表土保护、弃渣场治理等重点内容的编制细节按章节进行详解，方案编制的常见误区及规避方法。

①水土保持评价

②表土保护与利用

③弃渣场选择与堆置（结合新模板相关规范要求）

④水土流失分析与预测

⑤水土保持防治

⑥水土保持监测

⑦水土保持投资和效益分析

⑧水土保持管理

⑨水土保持制图及附件（确保图表、附件齐全，符合新模板格式要求）

⑩新模下典型案例解析、编制常见问题、明确合规编制要点

（三）水土保持监测核心标准与导则深度解读

1.《生产建设项目土壤流失量测算导则》深度解读：导则编制背景与核心要求、土壤流失量计算方法与模型应用

2.《水土保持监测技术规范》关键内容解析：监测频次、指标及报告编制要求，新技术（遥感、无人机等）在监测中的应用

3.水土保持监测最新相关标准解读

（四）水土保持监测的组织与实施

1.监测方案与技术大纲编制：监测方案编制要点、监测技术大纲的编制

2.现场监测实操：监测方法、现场调查、数据采集与质量控制流程

3.监测总结报告的编制

（五）典型生产建设项目监测案例分析

1.典型行业案例实操解析：交通、矿山、房地产等行业案例实操解析

2.常见问题与解决方案研讨：监测工作常见问题与解决方案研讨

（六）水土保持设施验收政策法规解读

1.国家水土保持法律法规体系及最新政策动态；

2.生产建设项目水土保持设施验收的法定程序与责任主体

3.违反验收规定的法律责任及典型案例警示

（七）自主验收技术规程详解

1.《生产建设项目水土保持设施自主验收规程》核心条款解析；

2.常见技术问题与解决方案；

（八）验收组织与实施实务

1.自主验收工作流程（从准备、自查到公示、报备）

2.验收会议组织、专家遴选与意见整改闭环管理

3.验收报告编制要点（包括防治标准、措施落实、监测与评估等）；

（九）案例分析与验收核查要求

1.典型行业（如矿山、公路、房地产）验收案例剖析

2.水利部门验收核查的重点内容与常见问题

3.未通过核查项目的整改要求及后续处置措施

（十）水土保持监理与规范解读

1.水土保持监理的定义

2.与主体监理的衔接

3.水土保持监理的主要职责与义务

（十一）水土保持工程质量验收与评价规范解读

1.水土保持工程质量划分

2.水土保持工程质量评定

二、联系方式

课程监督电话：010-56280733